11
லத்தீன் அமெரிக்க தேர்தல்களில் ‘இரும்பு முஷ்டி’ பாதுகாப்பு வாக்குறுதிகள் ஏன் ஆதரவைப் பெறுகின்றன?
பிரேசிலிய ஜனாதிபதி லூயிஸ் இனாசியோ லுலா டா சில்வா கடந்த ஆண்டு ஒரு வரலாற்று – மற்றும் வன்முறையற்ற – பணமோசடி மார்பளவு செய்தபோது, அவரது நாடு சுருண்டது.
ஆனால் சிறிது நேரத்திற்குப் பிறகு, ரியோ டி ஜெனிரோவின் ஏழ்மையான பகுதியில் பிரேசிலின் கொடிய போலிஸ் சோதனை நடத்தப்பட்டபோது, பல பிரேசிலியர்கள் ஆதரவாகப் பேசினர் – சோதனை அதன் இலக்கைக் கைப்பற்றத் தவறியிருந்தாலும்.
லத்தீன் அமெரிக்கா முழுவதும், கொலைகள் குறைந்துள்ள இடங்களில் கூட வன்முறை பற்றிய கவலை அதிகரித்து வருகிறது. பாதுகாப்பு பற்றிய இந்தக் கவலைகள், இராணுவமயமாக்கல் அல்லது வெகுஜனக் கைதுகள் போன்ற கடுமையான பாதுகாப்புக் கொள்கைகளை ஆதரிக்க பிராந்தியத்தில் பலரை வழிநடத்துகிறது.
இதை ஏன் எழுதினோம்
லத்தீன் அமெரிக்கர்களுக்கு பாதுகாப்பு மற்றும் வன்முறை முக்கிய கவலைகள், அவர்களில் பலர் இந்த ஆண்டு புதிய ஜனாதிபதிகளுக்கு வாக்களிக்கின்றனர். இராணுவத்தை தெருக்களில் நிறுத்துவது போன்ற ஆடம்பரமான கொள்கைகள் பிரபலமானவை – ஆனால் அவை நிலையான மாற்றத்தை கொண்டு வர முடியுமா?
கடந்த இலையுதிர்காலத்தில் ரியோ டி ஜெனிரோவில், இந்த ஒரே பொலிஸ் நடவடிக்கையில் 120 க்கும் மேற்பட்டோர் கொல்லப்பட்டனர் – பலர் கொல்லப்பட்டதற்கான ஆதாரங்களைக் காட்டுகின்றனர். ரியோ டி ஜெனிரோவின் குறைந்த வருமானம் கொண்ட பல பகுதிகளான ஃபாவேலாஸ் என்று அழைக்கப்படும் ரெட் கமாண்ட் போதைப்பொருள் கடத்தல் கும்பல் மீதான சோதனைக்கு ஐக்கிய நாடுகள் சபை கண்டனம் தெரிவித்தது மற்றும் பிரேசிலின் பாதுகாப்புக் கொள்கைகளை மேம்படுத்த அழைப்பு விடுத்தது.
ஆனால் அக்டோபர் 28 நடவடிக்கைக்குப் பிறகு நடத்தப்பட்ட கருத்துக் கணிப்பின்படி, ரியோ டி ஜெனிரோவில் வசிப்பவர்களில் 55% பேர் அதற்கு ஒப்புதல் அளித்துள்ளனர். இந்த எண்ணிக்கை ஃபாவேலா குடியிருப்பாளர்களிடையே 81% ஆக உயர்ந்தது.
பெருவிலிருந்து கொலம்பியா மற்றும் பிரேசில் வாக்காளர்கள் தங்கள் அடுத்த அதிபரைத் தேர்ந்தெடுப்பதற்காக இந்த ஆண்டு வாக்களிக்கச் செல்லும்போது, வாக்குப் பெட்டியில் பாதுகாப்பு ஆதிக்கம் செலுத்தும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. எல் சால்வடாரில் உள்ள பலர் ஜனாதிபதி நயீப் புகேலே மற்றும் அவரைப் பார்க்கிறார்கள் மனோ துரா – அல்லது இரும்பு முஷ்டி – அராஜகத்தை கட்டுக்குள் கொண்டு வருவதற்கான ஒரு லட்சிய மாதிரியாக அணுகுமுறை. ஏற்கனவே, ஈக்வடார் மற்றும் சிலி கடந்த ஆண்டு கடுமையான பழமைவாதிகளைத் தேர்ந்தெடுத்தன, கோஸ்டாரிகா இந்த மாதமும் அதையே செய்தது.
போதைப்பொருள் கடத்தல் பிராந்தியத்தின் குற்றவியல் பொருளாதாரத்தை இயக்கும் லத்தீன் அமெரிக்காவில் குற்றம் பற்றிய கவலை ஒன்றும் புதிதல்ல. ஆனால் குற்றங்கள் விரிவடைந்து பரிணாம வளர்ச்சியடைந்துள்ளதால், சமூக ஊடகங்கள் புகேல் போன்ற அச்சங்களையும் நடவடிக்கைகளுக்கான அழைப்புகளையும் அதிகரித்து வருவதால் நிலைமை ஒரு புதிய பரிமாணத்தைப் பெற்றுள்ளது.
“மனோ துரா “உடனடி ஒளியியலை வழங்க முடியும், சில சமயங்களில் புலப்படும் வன்முறையில் குறுகிய கால வீழ்ச்சிக்கு வழிவகுக்கும்,” என்று பாதுகாப்புப் பிரச்சினைகளில் கவனம் செலுத்தும் பிரேசிலிய சிந்தனைக் குழுவான இகரபே இன்ஸ்டிட்யூட்டின் இணை நிறுவனர் ராபர்ட் முக்கா கூறுகிறார். ஆனால், ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட குற்றங்களின் மூல காரணங்களைச் சமாளிக்க இது பெரும்பாலும் தவறிவிடுகிறது என்று அவர் கூறுகிறார்.
கனடாவைப் போலவே
2019 இல் முதன்முறையாக தேர்தலில் வெற்றி பெற்ற பிறகு, திரு. புகேலே, அவர் கட்டிய 40,000 திறன் கொண்ட சிறைச்சாலையின் அடையாளமாக, Centro de Confinamiento del Terrorismo, அல்லது CECOT என அழைக்கப்படும் பாரிய சிறைவாசத்துடன் கூடிய பாதுகாப்பு ஒடுக்குமுறையை செயல்படுத்தினார். எல் சால்வடாரின் கொலை விகிதம் 2018 இல் 100,000 பேருக்கு 51 கொலைகளில் இருந்து 2024 இல் 100,000 க்கு 1.9 ஆக குறைந்தது – கனடாவைப் போலவே.
ஆனால் மனித உரிமைகள் பெரும் விலை கொடுக்க வேண்டியதாயிற்று. தன்னிச்சையான கைதுகள் மற்றும் உரிய நடைமுறையின்மை காரணமாக, எல் சால்வடாரின் மக்கள்தொகையில் 2% பேர் சிறைக் கம்பிகளுக்குப் பின்னால் உள்ளனர், அதே நேரத்தில் திரு. புகேல் தனது பிடியை இறுக்குகிறார். எல் சால்வடார் 2022 ஆம் ஆண்டு வரை அவசரகால நிலையில் உள்ளது, இது குற்றமற்றவர் என்ற அனுமானம் போன்ற நீதித்துறை உத்தரவாதங்களை இடைநிறுத்துகிறது. நாட்டின் காங்கிரஸும் கடந்த ஆகஸ்ட் மாதம் காலவரையின்றி ஜனாதிபதித் தேர்தலை அனுமதிக்க முன்மொழிந்திருந்தது. இன்னும், திரு. புகேலின் ஒப்புதல் மதிப்பீடுகள் தொடர்ந்து 80%க்கு மேல் உள்ளன, மேலும் அவர் லத்தீன் அமெரிக்காவின் பிற பகுதிகளில் பரவலாகப் போற்றப்படுகிறார்.
“ஈக்வடார் அல்லது கொலம்பியாவின் தொலைதூரப் பகுதிகளில் உள்ள மக்கள் புக்கேல் மாதிரி தங்களுக்கு வேலை செய்யும் என்று சொல்வதை நீங்கள் கேட்கிறீர்கள்,” என்கிறார் லத்தீன் அமெரிக்காவில் வன்முறை மற்றும் குற்றவியல் இயக்கவியலைப் படிக்கும் மாசசூசெட்ஸ் லோவெல் பல்கலைக்கழகத்தின் இணைப் பேராசிரியரான ஏஞ்சலிகா டுரன்-மார்டினெஸ்.
Salvador Melendez/AP/File
லத்தீன் அமெரிக்கா முழுவதிலும் உள்ள வலதுசாரி அரசியல்வாதிகள் வீட்டில் திரு. Ecuador மற்றும் Costa Rica ஆகியவை CECOT யின் வழியில் புதிய உயர்-பாதுகாப்பு சிறைகளை உருவாக்குகின்றன. சிலியின் புதிதாக தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட தீவிர வலதுசாரி ஜனாதிபதியான ஜோஸ் அன்டோனியோ காஸ்ட், அந்த நாட்டின் தண்டனை முறையைப் பற்றி “கற்றுக்கொள்வதற்காக” எல் சால்வடாரில் திரு. 2023 முதல், 14 பிரேசிலிய அரசியல்வாதிகள் CECOT ஐ பார்வையிட்டுள்ளனர்.
ஆனால் புக்கேல் மாதிரியை நகலெடுப்பது கடினம். எல் சால்வடார் சுமார் 6 மில்லியன் மக்களைக் கொண்ட ஒரு சிறிய நாடு, ஜனாதிபதியின் அதிகாரத்தில் எந்த சோதனையும் இல்லை, அவரை மனித உரிமை மீறல்களைச் செய்ய அனுமதிக்கிறது. அதன் முடிவுகளும் மட்டுப்படுத்தப்பட்டவை.
நடவடிக்கை செலவு
ரியோ டி ஜெனிரோவில் உள்ள Penha favela வளாகத்தில், கடந்த அக்டோபரில் ஒரு கொடிய நடவடிக்கையின் சில நாட்களுக்குள் கடத்தல்காரர்கள் வழக்கம் போல் வணிகத்திற்கு திரும்பினர். இது பிரேசிலின் மிகக் கொடிய பொலிஸ் சோதனையாகும், ஆனால் அது இலக்கு வைக்கப்பட்ட கும்பல் தலைவரைப் பிடிக்கத் தவறியது மற்றும் பென்ஹாவை மட்டுமல்ல, முழு நகரத்தையும் ஒரு நாள் ஸ்தம்பிக்க வைத்தது.
“எதுவும் மேம்படவில்லை, விஷயங்கள் மோசமாகின்றன,” என்று பென்ஹா குடியிருப்பாளர் எலிசபெட் சுலினோ கூறுகிறார், அவர் பணிபுரியும் சமூகத் திட்டத்திற்கு இரண்டு நாட்களுக்குப் பிறகு அதன் செயல்பாடுகளை ரத்து செய்ய வேண்டியிருந்தது, ஏனெனில் மற்றொரு ஆயுதமேந்திய போலீஸ் நடவடிக்கை – ஜனவரியில் இரண்டாவது – குடியிருப்பாளர்கள் உள்ளே தங்கும் நிலைக்கு தள்ளப்பட்டது. பின்னர் அவர் தனது மகளின் படுக்கையறையில் காணாமல் போன மாத்திரையை கண்டுபிடித்தார்.
“நான் காவல்துறை நடவடிக்கைக்கு ஆதரவாகவோ எதிராகவோ இல்லை” என்கிறார் திருமதி சுலினோ. “ஆனால் [the police] அங்கு குடும்பங்கள் இல்லை என்பது போலவும், அங்கு குழந்தைகள் இல்லை என்பது போலவும் ஃபாவேலாவை உள்ளிடவும். அவர்கள் கொல்ல வருகிறார்கள்.”
வில் ஃப்ரீமேன் போன்ற நிபுணர்கள், லத்தீன் அமெரிக்க ஆய்வுகள் கவுன்சில் ஆன் ஃபாரீன் ரிலேஷன்ஸ், கும்பல்களின் பிராந்தியக் கட்டுப்பாட்டை அகற்றுவதற்கு தகுந்த அரச படையைப் பயன்படுத்துவது அவசியம் என்று நம்புகிறார்கள் – ஆனால் அந்த பாதுகாப்புக் கொள்கைகளும் ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட குற்றங்களின் வளர்ச்சி மற்றும் சிக்கலான தன்மைக்குக் காரணமாக இருக்க வேண்டும்.
ஒப்பீட்டளவில் புதிய முன்னேற்றம் என்னவென்றால், கிரிமினல் கும்பல்கள் “பணத்தை சலவை செய்வதற்கு மட்டுமல்லாமல், சட்டப் பொருளாதாரத்திற்கு நகர்த்துவதற்கும் வணிக முனைகளை மிகவும் நுட்பமான முறையில் பயன்படுத்துகின்றன.”
இந்தக் கும்பல்களிலும் பன்முகத்தன்மை இருந்திருக்கிறது. “மருந்துகள் இன்னும் முக்கியம், ஆனால் மிரட்டி பணம் பறித்தல், புலம்பெயர்ந்தோர் கடத்தல், சைபர் மோசடிகள் மற்றும் சட்டவிரோத சுரங்கம் போன்ற சுற்றுச்சூழல் குற்றங்கள் ஆகியவற்றில் வளர்ச்சி நடைபெறுகிறது,” என்கிறார் இகரபே இன்ஸ்டிடியூட் டாக்டர் முக்கா.
இதையெல்லாம் சமாளிக்க, அரசாங்கங்கள் பணத்தின் மீது ஒரு கண் வைத்திருக்க வேண்டும் என்று அவர் கூறுகிறார், பிரேசில் ஜனாதிபதியாக அறியப்படும் லூலா, ஆகஸ்டில் அவரது அரசாங்கம் கிட்டத்தட்ட 10 பில்லியன் டாலர் பணமோசடி திட்டத்தை முறியடித்ததைப் போல. குடிமக்களைப் பாதுகாப்பதற்கான சட்டத்தின் ஆட்சித் திறனை மீண்டும் கட்டியெழுப்புதல் மற்றும் துறைமுகங்கள், எல்லைகள் மற்றும் சிறைச்சாலைகள் போன்ற இடங்களில் கும்பல் பணம் சம்பாதிக்கும் இடங்களில் காவல்துறை முயற்சிகளை குறிவைப்பதும் இதன் பொருள்.
பிரச்சனை என்னவென்றால், இந்த வகையான நீண்ட கால கொள்கைகள் பெரும்பாலும் புறக்கணிக்கப்படுகின்றன. அரசாங்கங்கள் அதிகாரத்தைத் தக்கவைத்துக்கொள்ளவும், “குற்றம் சகித்துக்கொள்ளப்படுவதில்லை என்பதைக் காட்டவும்” பாரிய தடுப்புக் காவலையும் போலிக் காவலையும் பயன்படுத்துகின்றன என்று டாக்டர் டுரன்-மார்டினெஸ் கூறுகிறார்.
இறுதியில், அவர் கூறுகிறார், ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட குற்றத்தின் பெரும்பாலான விளைவுகள் உள்ளூர். “அவர்கள் ஏழை ஓரங்கட்டப்பட்ட சமூகங்களால் உணரப்படுகிறார்கள்.”
பென்ஹாவின் உச்சியில் இது தெளிவாகத் தெரிகிறது, ரியோ டி ஜெனிரோ ஃபேவேலா இன்னும் டஜன் கணக்கான இளைஞர்களின் கொலையில் இருந்து தள்ளாடுகிறது. மதியம் முழுவதும் ஆயுதம் ஏந்திய கடத்தல்காரர்கள் சென்றபோது உணவு நன்கொடைகளை விநியோகித்த பிறகு, திருமதி. சுலினோ, தனது சமூகத்திற்கு மலிவு விலையில் கல்விக்கான சிறந்த அணுகலைப் பெற விரும்புவதாக கூறுகிறார்.
“குறைந்த வருமானம் கொண்ட பிரேசிலியர்களுக்கு வெற்றிக்கான பாதையை வழங்கும் பல விஷயங்கள் எங்களுக்குத் தேவை,” என்று அவர் கூறுகிறார்.
