டிரம்பின் வெளியுறவுக் கொள்கையை உச்ச நீதிமன்றம் அழித்துவிட்டது

அதிபர் டொனால்ட் டிரம்பின் வெளியுறவுக் கொள்கையில் இதுவரை சத்தமாகப் பேசுவதும், பெரிய தடியை ஏந்துவதும்தான். வெள்ளிக்கிழமை, உச்ச நீதிமன்றம் அவருக்கு பிடித்த தடியை எடுத்துச் சென்றது.

கியூபாவிலிருந்து, சீனா வரை, கிரீன்லாந்து வரை, இரண்டாவது டிரம்ப் நிர்வாகத்தின் இயல்புநிலை வெளியுறவுக் கொள்கை கருவியாக கட்டணங்கள் உள்ளன என்று சொன்னால் அது மிகையாகாது. கூட்டாளிகளை அச்சுறுத்துவதற்கும், எதிரிகளை தனிமைப்படுத்துவதற்கும், பலவிதமான பிரச்சினைகளில் கொள்கைச் சலுகைகளைக் கோருவதற்கும், பெரும்பாலும் வர்த்தகத்துடன் சிறிதும் சம்பந்தமில்லாத வகையில், அவர் அவற்றை வழக்கமாகப் பயன்படுத்தினார்.

எட்வர்ட் ஃபிஷ்மேன், முன்னாள் வெளியுறவுத்துறை மற்றும் கருவூல அதிகாரி, இப்போது வெளிநாட்டு உறவுகள் கவுன்சிலில் புவி பொருளாதார ஆய்வு மையத்தின் இயக்குநராக உள்ளார், உச்ச நீதிமன்றத்தின் 6-3 முடிவு டிரம்பின் பல கட்டணங்களை சட்டவிரோதமானது, “ஒரு புவி பொருளாதார ஆயுதமாக சுங்கவரிகளை திறம்பட நடுநிலையாக்குகிறது” என்று கூறினார்.

டிரம்ப் எந்த நோக்கங்களுக்காக கட்டணங்களைப் பயன்படுத்தினார் என்பது அவரது வெளியுறவுக் கொள்கையின் மிகவும் அசாதாரண அம்சங்களில் ஒன்றாகும். முந்தைய ஜனாதிபதிகள் வர்த்தக ஏற்றத்தாழ்வுகளை நிவர்த்தி செய்ய அல்லது வெளிநாட்டு போட்டியிலிருந்து சில தொழில்களைப் பாதுகாக்க அவற்றைப் பயன்படுத்தினர். டிரம்ப் அவர்களின் பயனைப் பற்றி மிகவும் பரந்த பார்வையை எடுத்துக்கொள்கிறார்.

கனடா, சீனா மற்றும் மெக்சிகோ ஆகியவை அமெரிக்காவிற்கு ஃபெண்டானில் பாய்வதைத் தடுக்கத் தவறியதாகக் குற்றம் சாட்டப்பட்டதற்குக் காரணம், அவரது ஆரம்ப நடவடிக்கைகளில் ஒன்று. நிர்வாகத்தின் நாடுகடத்தல் கொள்கைக்கு இணங்காத நாடுகள் மீது கட்டணம் விதிக்கப்பட்டுள்ளது. ரஷ்யாவின் எண்ணெய் வாங்குவதற்காக இந்தியா போன்ற நாடுகளுக்கு எதிராக வரிகளை விதித்து, கியூபாவுக்கு எண்ணெய் வழங்கும் நாடுகளை சமீபத்தில் அச்சுறுத்தினார். ஜனவரியில், கிரீன்லாந்தைப் பெறுவதற்கான தனது லட்சியங்களை எதிர்த்த எட்டு ஐரோப்பிய நாடுகளுக்கு எதிரான கட்டணங்களை அவர் அச்சுறுத்தினார் (பின்னர் நிறுத்தப்பட்டாலும்).

கட்டணங்கள் மாறுபடலாம். கடந்த கோடையில், அவர் தனது கருத்தியல் கூட்டாளியான முன்னாள் ஜனாதிபதி ஜெய்ர் போல்சனாரோ மீது வழக்குத் தொடர்ந்ததற்காக பிரேசில் மீது 50 சதவீத வரிகளை விதித்தார். கட்டணங்களின் கட்டாய சக்தியில் டிரம்பின் நம்பிக்கையை மிகைப்படுத்துவது கடினம். ஜனவரி மாதம் ட்ரம்பின் “சமாதான வாரியத்தில்” சேர பிரான்சின் இம்மானுவேல் மேக்ரான் மறுத்தபோது, ​​”அவரது ஒயின் மற்றும் ஷாம்பெயின் மீது 200% வரி விதிப்பேன், அவர் சேருவார்” என்று பதிலளித்தார். கடந்த மாதம், டாவோஸில் பிரதம மந்திரி ஒரு முக்கிய உரையை நிகழ்த்தி, சீனாவுடனான வாகன இறக்குமதி ஒப்பந்தத்தை குறைத்த பின்னர், கனடாவின் மார்க் கார்னியை அனைத்து பொருட்களுக்கும் 100% வரி விதிப்பதாக மிரட்டினார்.

ஏறக்குறைய அனைத்து உண்மையான மற்றும் அச்சுறுத்தப்பட்ட கட்டணங்களும் சர்வதேச அவசரகால பொருளாதார அதிகாரச் சட்டத்தின் (IEEPA) கீழ் நியாயப்படுத்தப்பட்டன, மேலும் அவை உச்ச நீதிமன்றத் தீர்ப்பின்படி இப்போது சட்டவிரோதமானவை.

1974 ஆம் ஆண்டின் வர்த்தகச் சட்டத்தை முதன்மையாக நம்பி, IEEPA இல்லாமல் அதன் பொருளாதாரத் தடைகளை மீண்டும் கட்டியெழுப்புவதற்கு நிர்வாகம் மாற்று சட்ட வாதங்களை முன்வைத்துள்ளது. டிரம்ப் வெள்ளிக்கிழமை, சட்டத்தின் பிரிவு 122 இன் கீழ் 10 சதவீத “உலகளாவிய வரி” விதிப்பதாகவும், பிரிவு 301 இன் கீழ் பல புதிய பேச்சுவார்த்தைகளைத் தொடங்குவதாகவும் கூறினார். செயல்படுத்துபவர். இந்தச் சட்டங்கள் நியாயமற்ற வர்த்தக நடைமுறைகளை நிவர்த்தி செய்வதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன – அதனால்தான் கிரீன்லாந்து கைவிடப்பட விரும்புகிறது – மேலும் நீண்ட மறுஆய்வு செயல்முறைகளைக் கொண்டுள்ளது. பிரிவு 122 கட்டணங்கள் 15 சதவீதமாக வரையறுக்கப்பட்டுள்ளன, இது டிரம்ப் செய்த அபோகாலிப்டிக் வர்த்தக அச்சுறுத்தல்களிலிருந்து வெகு தொலைவில் உள்ளது, மேலும் காங்கிரஸின் ஒப்புதல் இல்லாமல் 150 நாட்களுக்குப் பிறகு காலாவதியாகிறது.

“நீங்கள் கோட்பாட்டளவில் அவற்றை வர்த்தக பேச்சுவார்த்தைகளில் அந்நியச் செலாவணியாகப் பயன்படுத்தலாம், ஆனால் அதற்கு அதிக நேரம் எடுக்கும்” என்று ஃபிஷ்மேன் கூறினார். “உலகில் எங்காவது ஒரு நெருக்கடி இருப்பது போல் இல்லை, அதை சரிசெய்ய டிரம்ப் 30 சதவீத கட்டணங்களை அச்சுறுத்தலாம்.”

டிரம்ப் பொருளாதாரப் போர் வணிகத்திலிருந்து வெளியேறுவார் என்று இது அர்த்தப்படுத்துவதில்லை. IEEPA இன் கீழ் தடைகளை விதிக்கும் ஜனாதிபதியின் திறனைப் பற்றி உச்ச நீதிமன்றம் குறிப்பாக எதுவும் கூறவில்லை, இது மிகவும் குறைவான சர்ச்சைக்குரியது. சில நாடுகள் அல்லது நிறுவனங்களுடனான பொருளாதார பரிவர்த்தனைகளைத் தடுப்பதற்கான சட்டப்பூர்வ நடவடிக்கைகளான பொருளாதாரத் தடைகளைப் பிற நிர்வாகங்கள் பயன்படுத்திய சூழலில், டிரம்ப் அடிக்கடி கட்டணங்களைப் பயன்படுத்துகிறார் – வர்த்தகப் பொருட்கள் எல்லையைத் தாண்டும்போது விதிக்கப்படும் கட்டணங்கள். வெள்ளை மாளிகை அதிகாரிகள் சில சமயங்களில் வித்தியாசத்தைப் பற்றி சிறிது குழப்பமடைகிறார்கள்.

டிரம்ப் பொருளாதாரத் தடைகளை விதித்திருந்தாலும், அவர் அவற்றை அதிகம் விரும்பவில்லை. டாலரின் மீதான உலகளாவிய நம்பிக்கையை அவை குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்துவதாக அவர் நம்புகிறார், மேலும் பொருளாதாரத்திற்கு நன்மை பயக்கும் அதே வேளையில் வெளிநாட்டுக் கொள்கை இலக்குகளுக்கு கட்டணங்கள் சேவை செய்ய முடியும் என்று நம்புகிறார். (பல பொருளாதார வல்லுனர்கள் உடன்பட மாட்டார்கள்.) இன்றைக்குப் பிறகு, அவர்கள் தங்களின் விருப்பு வெறுப்பைக் கடந்து, நல்லதோ கெட்டதோ, பல கடந்த நிர்வாகங்களின் “தடைகள்-மகிழ்ச்சியான” வழிகளுக்குத் திரும்ப வேண்டும்.

ட்ரம்ப் துரதிர்ஷ்டவசமாக வெள்ளிக்கிழமை கூறியது போல், IEEPA இன் கீழ் அவரது அதிகாரிகள் வர்த்தகத்தின் மீது போர்வைத் தடைகளை விதிப்பதன் மூலம் “நாட்டை அழிக்க” அவருக்கு அதிகாரம் வழங்குகிறார்கள், ஆனால் “ஒரு டாலரை மிரட்டி பணம் பறிக்க” அல்ல.

சுங்கவரிகளை வற்புறுத்தலுக்கான கருவியாகப் பயன்படுத்திய ட்ரம்பின் சாதனைப் பதிவு கலவையானது. மெக்ஸிகோ கியூபாவிற்கு எண்ணெய் ஏற்றுமதியை நிறுத்தியுள்ளது, தீவின் பொருளாதாரம் சரிவின் விளிம்பில் இருப்பதற்கு முக்கிய காரணங்களில் ஒன்றாகும். பெரும்பாலான கணக்குகளின்படி, கடந்த கோடையின் எல்லை மோதலின் போது தாய்லாந்து மற்றும் கம்போடியாவை பேச்சுவார்த்தை மேசைக்கு கொண்டு வருவதற்கு டிரம்பின் கட்டண நிவாரணம் ஒரு முக்கிய காரணியாக இருந்தது. ஆனால் பதிலடி கொடுக்கும் திறன் கொண்ட நாடுகளுக்கு எதிராக இது வெற்றி பெறவில்லை. குறிப்பாக, பொருளாதார அழுத்தத்தின் சொந்த முறைகளைப் பயன்படுத்தி பொருளாதாரத் தடைகளின் அச்சுறுத்தலுக்கு எதிராக சீனா பின்னுக்குத் தள்ளப்பட்டது.

இன்னும் தூசி படிந்திருப்பதாலும், ட்ரம்பின் பதில் இன்னும் நிச்சயமற்றதாக இருப்பதாலும், இன்றைய முடிவைத் தொடர்ந்து உடனடியாக பெரிய அரசியல் மாற்றங்களைக் காண்பது ஆச்சரியமாக இருக்கும். ரஷ்யாவின் எண்ணெய் கொள்முதலை ஒரே இரவில் இந்தியா அதிகரிக்கப் போவதில்லை. ஆனால் சில நாடுகள் அமெரிக்காவுடனான எதிர்கால மோதலில், பொருளாதாரம் அல்லது வேறுவிதமாக மிகவும் தைரியமாக உணரலாம்.

டிரம்பைப் பொறுத்த வரையில், பேரழிவு தரும் கட்டணங்களை விதிப்பதாக சமூக ஊடகங்களில் ஒரே இரவில் உலகத் தலைவரை அதிபர் மிரட்டியதால், சர்வதேச நெருக்கடியில் எழுந்திருக்கும் நாட்கள் இப்போது நமக்குப் பின்னால் இருக்கலாம். ஆனால் பொருளாதாரப் போரின் முக்கிய கருவிகளில் ஒன்று அகற்றப்பட்டதால், ஒரு கேள்வி என்னவென்றால், அவர்கள் வழக்கமான போர் முறைகளை நாடுவதற்கு அதிக வாய்ப்புகள் உள்ளதா என்பதுதான்.